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陕北矿业：三项制度为高质量发展“装台”
2020年，陕北矿业公司全力推行三项制度改革，强优势、补短板、重效能，全力以赴稳增长、提效益、创一流，全员劳动效率较上年提高17%，实现了企业疫情防控和高质量发展“双目标、双胜利”。这些成绩，得益于三项制度改革激发的内在活力。
“一体三制”是陕北矿业公司与其他煤炭企业的显著区别，八个下属企业三种体制：国有独资，股份制，混合所有制。这就决定了三项制度改革任重而道远。
为此，陕北矿业公司把组织结构优化、人才选拔聘任、劳动关系管理等16项工作，细化为52条落实措施，并制定了时间表和任务图，使三项制度改革为高质量发展“装台”。
搭好平台，技能人才竞相涌现
陕北矿业公司探索形成了“638”+“三功三素三绝”+“全员创客”人才培养体系，畅通了职工职业晋升通道，打破了职业转换、岗位调整、职位晋级的限制。
2020年，初级工、中级工、高级工、技师、高级技师累计报名6480人，是2019年的4倍。新聘任首席技师4人，首席工程师3人。
新增陕西省“三秦工匠”1人，“全国煤炭行业技能大师”3人，“全国煤炭行业技能大师工作室”3个，“全国煤炭行业技能大师教学平台首席讲师”5人。
在“陕煤杯”第九届全国煤炭行业职业技能竞赛中，获得团体金奖，8名选手获得“4金3银1铜”的好成绩。一大批专业技术人才和高技能人才脱颖而出，形成了尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。
“听说，王继城被聘任为陕北矿业首席技师了，每月除工资外可享受7000元津贴，首席工程师每月可享受10000元津贴，国赛金奖选手一次性奖励10万元！”
“羡慕。看我的手机，全是复习题，有时间就背。马上岗位竞聘了，过后再聊。”这是神南产业发展公司两名基层职工的对话。
任人唯贤，运营能力显著增强
过去的一年，陕北矿业公司以能力、业绩为核心的用人机制已形成。精准人事制度改革，实现了国有资本保值增值，提高了国企竞争力，放大了国有资本。
陕北矿业公司及所属单位的管理岗位全部实行聘任制，聘（任）期不超过3年，到期自动解聘。选拔人员不唯年龄、学历、工龄，但必须具备基层区队工作经验。
管理人员岗位竞聘全面推行，4个单位组织全体管理人员公开竞聘；张家峁矿业公司在区队副队长、办事员、机关部门专业技术岗位开展常态化竞聘上岗。
职工能进能出通道全面打通，2020年公开招聘高校毕业生201人，优秀劳务派遣工转合同制用工1172人；退出合同制用工122人，退回劳务派遣用工488名，清退外委队伍641人。在47个岗位推行“包工包岗包薪”，共减少劳动用工159人，节约工资509万元，岗位人均工资增幅9.6%。
陕北矿业公司原煤劳动效率0.85万吨/人/年，较2019年增幅17%。红柳林矿业公司、柠条塔矿业公司、龙华矿业公司原煤人均年产突破万吨，分别为1.3万吨、1.25万吨、1.45万吨。从全国煤炭行业来看，也是名列前茅。
机制创新，发展质量明显增速
过去的一年，沙梁煤矿“355”运营管理模式落地实施，这是在煤层赋存条件差、开采难度大的情况下采取的创新举措。产能120万吨，原煤劳动效率5500吨/人/年；劳动用工比传统编制减少30%，工资总额支出减少10%，职工工资水平提高了15%；70个岗位施行竞聘上岗。
孙家岔龙华矿业公司将国有企业的先进技术和高质量管理理念与民营资本的市场化优势充分结合，混合所有制管理优势充分发挥。其做法可圈可点：组织机构设置扁平化，全员岗位竞聘实效化、管理队伍年轻化；合同制用工平均年龄33岁，管理队伍平均年龄为40岁；全员竞聘中22名90后被提拔任用。
红柳林矿业公司重组优化组织结构，取消矿级机关，将原有13个部门、中心、科室重组为四个专业中心，中层管理人员竞聘51个管理岗位。
柠条塔矿业公司强化管理人员聘期考核，对163名副科级以上管理人员进行全面考核、公布考核结果并执行奖罚兑现。清退两支外委掘进队伍，建立了大工区制管理。
站在“十四五”的起点，推动煤炭企业高质量发展，始终是三项制度改革的初心和使命。陕北矿业公司能走多远，能否为全国煤炭企业高质量发展提供“陕北矿业方案”，请拭目以待。（王二霞 黄伟）